La agresiva y desordenada política de elevación de aranceles desatada por los EE.UU. de Norteamérica ha desconcertado y afectado a todo el mundo, provocando efectos negativos en la economía mundial. El Fondo Monetario Internacional (FMI) y los medios especializados en Economía, vienen ajustando hacia la baja sus pronósticos de crecimiento económico para todo el mundo, atisbando una posible recesión e inflación. El FMI ha rebajado la proyección del crecimiento de este año para la economía mundial a 2.8% y a 1.8 % para Los Estados Unidos. Nuestro Banco Central de Reserva opina en la misma dirección.
En Política Económica, como en otros campos de decisión, aprendemos desde las primeras letras, recurrir al estudio y revisión de tres fuentes ineludibles para elaborar y tomar decisiones: la Historia Económica, La Teoría Económica y lo que aconseja la Práctica.
Pero los hacedores de política económica en el actual gobierno de los EE.UU., han decidido aplicar una herramienta de política comercial de elevación de los aranceles o tarifas (impuestos a las importaciones), huyendo de los fundamentos inteligentes para su elaboración y aplicación. Versus la teoría, la historia y las prácticas contemporáneas, han decidido basarse en tres otras razones: 1) El trato injusto o aprovechamiento de mercado estadounidense que supuestamente estarían practicando todos los países del mundo contra los EE.UU. 2) La Necesidad de Protección a la Producción local (Reindustrialización le denominan) y, 3) La necesidad de financiar el Gasto Público cuya deuda sería exorbitante.
La historia económica de los Estados Unidos, como en muchos países evidencia una reiterada repetición de tensiones y enfrentamientos entre proteccionistas y liberales. Entre aquellos que desean proteger su producción y mercado, (muchas veces ineficientes o en búsqueda de rentas), inclusive prohibiendo las importaciones y quienes postulan que una apertura racional al mercado internacional dará lugar a una producción nacional más eficiente y competitiva.
La historia peruana recoge las prohibiciones de llevar productos peruanos a España durante la Colonia y, también, las prohibiciones de Inglaterra para la entrada o importación de productos extranjeros. Más recientemente, nuestros años de la “sustitución de importaciones”. La historia evidencia la elevación de precios internos y generación de producción ineficiente resultado de esta política. La Historia de los EE.UU. tiene explícitos capítulos de la aplicación del proteccionismo y de los negativos resultados de ella. Una muy recordada fue la Ley Smoot-Hawley durante los momentos de la crisis (Crack de 1929). Su instalación recurrió a los argumentos usuales para poner o elevar aranceles y “proteger a los trabajadores y el mercado interno”, apelando también a un equívoco nacionalismo. El resultado fue ahondar la “Gran depresión” de 1929.
La Teoría económica de los aranceles en sus análisis y conclusiones es validada en la práctica. Las tarifas o Aranceles generan incrementos de precios para los consumidores, provocan aplicación de tarifas retaliatorias en países socios comerciales y disminuyen la productividad en los sectores supuestamente protegidos, siendo una fuente de corrupción.
El Periodista especializado Nicholas Kristof, en una columna publicada en el New York Times el reciente 20 de abril con el título: “La Guerra Comercial con China se pondrá más fea”, expresa en uno de sus párrafos: …” Las tasas arancelarias de Estados Unidos siguen siendo las más altas en más de 90 años. Representan un enorme aumento de impuestos para los consumidores, y estudios previos estimaban que podrían añadir unos 1700 dólares anuales en costos a una familia estadounidense de ingresos medios”. NYT abril 20,2025.
EL PAÍS. Vehículos de Hyundai y Kia en el puerto de Seattle (Washington), el pasado 17 de abril
Los efectos de estas medidas arancelarias afectaran a nuestro país. Nuestras exportaciones pagaran diez por ciento de Arancel o tarifa para ingresar al mercado de los EE.UU. El Tratado de Libre Comercio que eximia la aplicación mutua de tarifas, ha sido erosionado por la aplicación de una supuesta situación de emergencia en dicho país.
Llama la atención que nuestro país tiene una balanza Comercial significativamente deficitaria con los EE. UU; es decir, Importamos mucho más de lo que les exportamos, sin embargo, también se nos aplica 10 % de arancel a nuestras exportaciones.
Pero, en el marco de este 10% general, hay una guerra comercial particular de los EE.UU. con China. Como si la guerra fría que tuviera su fin con la Implosión de la Unión Soviética en 1989, hubiera encontrado otro adversario en el Estado Chino. A ellos les han aplicado el 145% con algunas excepciones. En respuesta, China ha puesto 125 % de Arancel a los productos procedentes de EE.UU. Esto es en la práctica una prohibición de importaciones de ambas partes e insostenible. Como expresa, el mismo Scott Bessent, Secretario del Tesoro de Estados Unidos, no es una situación sostenible.
Pero los tiempos recios no estan solo determinados por esta política arancelaria de los EE.UU. y particularmente su Guerra Comercial con China con efectos negativos en todo el mundo. Al interior del país se muestra una creciente insatisfacción por los recortes presupuestarios en el campo de la salud, la política de expulsión de inmigrantes que hace escasear mano de obra y por lo tanto incrementar los precios de los salarios en los ámbitos agrícolas y de servicios. También las amenazas de desfinanciamiento a Universidades altamente calificadas de la Ivy League como: Harvard, Berkeley, John Hopkins, Columbia, California – Los Ángeles, New York y Minnesota.
Un delicado tema que sacudió el mundo Económico y Financiero Mundial ha sido la expresión del presidente Trump, respecto de despedir al presidente de la Reserva Federal Jerome Powell, aunque luego se haya retractado de ello. La Reserva Federal es el Banco Central de Reserva de los EE.UU., ellos nos enseñaron y exigieron hacerlo autónomo y lo es en la mayoria de los paises.
Existen tensiones crecientes en el interior de los EE.UU. que comprometen el sistema de Check and Balances o equilibrio de poderes, pilar fundamental de su democracia. Me refiero a un conflicto con la Corte Suprema por la remisión y encarcelamiento en la promocionada cárcel de El Salvador, paìs presidido por Nayib Bukele, de un migrante, al margen o sin desarrollar el debido proceso. Los jueces han paralizado también, por esta razón, la expulsión de otros grupos de inmigrantes.
Nuestro país, está inmerso, aunque por ahora pasiva y marginalmente en un lío de Imperios con efectos de carácter mundial y debemos conducirnos con cuidado. “Cuando pelean las ballenas, suelen morir muchos pescaditos”. Ojalá en las elecciones del próximo año, tengamos la capacidad e inteligencia para elegir gobernantes con capacidad de entender y hacernos navegar en aguas tan tormentosas como las actuales y las que vienen.
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